Demokracija

0

Izborni prag od 5%

Izborni prag od 5% znači, da stranke moraju dobiti najmanje 5% glasova, kako bi ušli u skupštinu. To u Njemačkoj važi kod izbora na saveznoj i republičkoj razini. Kod općinskih izbora taj prag ne postoji. To znači da svi glasovi vrijede. Tko to želi sasvim točno znati, neka baci pogled na zakon o izborima općinskih vijećnika, gradonačelnika, okružnog vijeća i okružnih zastupnika (Gemeinde- und Landkreiswahlgesetz – GLKrWG).

B

Biračka mjesta

Ako ne glasam pismenim putem idem dana 15.03. na biračko mjesto. Na mojoj izbornoj obavjesti piše, gdje se nalazi biračko mjesto u kojem sam registriran i koje mi je najbliže. Ako sa sobom nosim izbornu obavjest, mogu glasati i na drugom biračkom mjestu. Osobnu ispravu, npr. osobnu iskaznicu, trebam nositi sa sobom. Biračko mjesto se zove „lokal“, ali birati možete samo iz jelovnika „Gradonačelnik/ca, gradsko vijeće i okružni odbor“. Pića tamo nema. Na mojoj izbornoj obavjesti je i zabilježeno, je li biračko mjesto bez prepreka. Točnije objašnjeno je to ovdje.

Biračko pravo / aktivno i pasivno

Da biste sudjelovali u općinskim izborima u Münchenu, morate: posjedovati njemačku putovnicu ili biti građanin EU, najmanje dva mjeseca imati glavni boravak u Münchenu i na dan izbora imati najmanje 18 godina. Ako je to ispunjeno, to se zove aktivno biračko pravo. Da bi mogli kao kandidat biti postavljeni za izbore, potrebno je pasivno biračko pravo. Za to postoje, ovisno o funkciji za koju želim biti izabran/a, različite pretpostavke. Za funkciju gradonačelnika smijem imati najviše 66 godina i moram već tri mjeseca imati glavni boravak u Münchenu. Da mogu biti biran u okružni odbor, moram biti punoljetan/na. I moram najmanje tri mjeseca živjeti u odgovarajućem okrugu.

D

Demokracijamobil

Demokracijamobil je projekt, koji uživa potporu stručnoj ispostavi za demokraciju i koji je nastanjen u okružnoj ispostavi za omladinu grada Münchena. Demokracijamobil prije izbora posjećuje važna mjesta u Münchenu. Suradnici i suradnice tamo pokušavaju doći u kontakt s ljudima i diskutirati o demokraciji i demokratskim osnovnim vrijednostima. Termine mogu pronaći ovdje: www.demokratiemobil.de

Direktor za doručak

Kao direktora za doručak naziva se osoba, koja ima funkciju na visokom položaju, na primjer direktor/ica, ali zapravo ne obavlja nikakve ili tek vrlo mali broj zadataka na toj poziciji.

Demokracija je oblik vladavine prema demokratskim principima. To znači, da sva vlast polazi od građana/ki, koji redovnim izborima određuju svoje zastupnike, a time i vladu. Principi demokracije su između ostalog i zajamčenost dostojanstva čovjeka, te sloboda i ravnopravnost pred zakonom.

F

Financije

Financije je zbirni pojam za sve što ima neke veze s novcem. A da bi u gradu kao što je München mogle biti građene nove ceste ili izvršeno saniranje stare osnovne škole, mora biti vođena briga oko financija.

Frakcija, frakcija grada

Frakcija je grupa ili udruga unutar neke organizacije. U ovom slučaju se radi o grupi unutar gradskog vijeća. U većini slučajeva članovi frakcije pripadaju i istoj stranci.

G

Gradsko društvo

Gradsko društvo označava sve ljude koji zajedno žive u nekom gradu.

Globalno

Globalno je sve, što se odnosi na cijeli svijet.

GLKrWG

Zakon o izboru općinskih vijećnika, gradonačelnika, okružnih skupština i republičkih poslanika (Gemeinde- und Landkreiswahlgesetz – GLKrWG). Zakonom GLKrWG je za sve komune u Bavarskoj detaljno regulirano i određeno, tko smije birati i način na koji se bira.

Gradska blagajnica / gradski blagajnik

Gradska blagajnica ili gradski blagajnik predstoji blagajni grada. On/a postavlja plan proračuna i odgovara uz gradonačelnika i državnog vijeća za financijska pitanja komune.

Genderski jezik

Pojam genderski jezik označava jezik prilagođen spolovima. Pritom se radi o tome, da na Njemačkom često koristimo muški oblik, i kada se sadržaj odnosi na sasvim druge osobe. Time može doći do toga, da se neke osobe osjete isključenima. Kako bi svi bili obuhvaćeni, postoji genderski jezik.

Glasački listić

Glasački listić je listić, koji se koristi za izbore. Na njemu su navedeni svi kandidati. Na mom glasačkom listiću mogu križićem označiti kandidata mog izbora i na taj način sudjelovati u izborima.

Grupacije birača / Grupe birača

Grupacije birača mogu izlaziti na izbore, bez da predstavljaju političku stranku. U tu svrhu se građani izvan stranaka udružuju, ako imaju jednake političke ciljeve. Često od inicijative građana nastaju grupacije birača.

Gradsko vijeće

Gradsko vijeće čine 80 izabranih predstavnika/ca iz različitih stranaka. Gradsko vijeće stvara odbore za određene teme i donosi važne gradsko-političke odluke. Rukovođenje na sjednicama gradskog vijeća obavlja gradonačelnik/ca. Gradsko vijeće istovremeno nadzire rad uprave i gradonačelnika.

I

Izborna obavjest

Izbornu obavjest primam kada sam ispravno unesen u birački spisak. Tamo piše i na koje biračko mjesto mogu otići i kako ću zatražiti pismeno glasanje kada sam spriječen na dan izbora. Ako izgubim izbornu obavjest ili je ne mogu pronaći na dan izbora, u svakom trenutku mogu glasati na mom biračkom mjestu uz predočavanje osobne isprave.

Izborni pomagači

Izborni pomagač može postati svaki građanin. To je počasni (dakle besplatan) zadatak. Svaki izborni pomagač međutim prima „novac za osvježenje“ u visini između 35 – 50. Zadatak izbornih pomagača je izdavanje glasačkih listića na dan izbora i nakon zatvaranja mjesta izbora prebrojavanje glasova. Po pravilu angažman izbornog pomagača traje od 7:00 – 20:00 na dan izbora. Za postati izborni pomagač nisu potrebna nikakva predznanja. Taj zadatak je zaista važan i mogu u tome sudjelovati: http://www.muenchen.de/dienstleistungsfinder/muenchen/1078387/

Izborna udruženja

Izborno udruženje je povezivanje raznih stranaka ili grupa birača. One većinom imaju slične političke stavove i jedan zajednički izborni cilj. Jedan razlog takvog povezivanja može biti, da manje stranke tako ne konkuriraju jedna drugoj i imaju veće izglede da budu izabrane.

K

Komuna

Za upravljanje državom kao što je Njemačka ona se raspodjeljuje na raznim razinama. Postoje savezne države, županije, okruzi i komune, koje mogu sažeti razne gradove, općine ili regione. Tako želje i problemi brže nalaze svoj put na radne stolove, jer ljudi na licu mjesta najbolje znaju, što njihovi dijelovi grada trebaju. Kod velikih gradova kao što je München, grad predstavlja jednu vlastitu komunu.

Komunalna politika

Komunalna politika označava sve aktivnosti i odluke, koje se odnose na suživot ljudi u jednoj komuni. Pritom ljudi u različitim grupama surađuju na raznim temama, kao na primjer gradska ili općinska vijeća. I kao građanin/građanka ja sam dio te politike na licu mjesta i mogu primjerice sudjelovanjem u općinskim izborima utjecati na buduće personalne i predmetne odluke.

Komunalni (općinski) izbori

Općinski izbori su izbori u jednoj komuni. Kod općinskih izbora se biraju gradonačelnik, gradsko vijeće i okružni odbori. U Münchenu se općinski izbori održavaju svake šeste godine. Idući općinski izbori se održavaju dana 15.03.2020. Rezultate zadnjih općinskih izbora možete vidjeti ovdje.

Kumuliranje

Kumuliranje je višestruko davanje svoga glasa jednom kandidatu/jednoj kandidatkinji. Time možete ciljano povećati izglede željenog kandidata. Na glasanju za gradsko i okružno vijeće u Münchenu moguće je dati do tri glasa za jednu osobu.

Kandidati/kinje / Osobe koje kandidiraju

Kandidati/kandidatkinje su osobe, koje izlaze na izbor i koje mogu biti birane.

L

Lokalno

Lokalno (mjesno), se odnosi na mali geografski prostor, dakle na vlastito okruženje.

M

Mjesto na listi

Mjesta na listi određuju redoslijed kandidata na glasačkom listiću. Ovaj redoslijed utječe na izborne izglede pojedinih kandidata, ako dodatno postavite križić za listu. Kod križića za listu glasovi se pripisuju gornjim mjestima na listi.

O

Odbori

Odbori su radne grupe gradskih vijeća, koje dogovaraju pojedinosti i koje mogu razjasniti činjenice povezane s nekom temom. Na taj način ne moraju svi članovi gradskog vijeća biti upoznati sa svim područjima komunalne politike. Često odbori izrađuju predloške za odluke, o kojima onda odlučuje cjelokupno gradsko vijeće. Kada se ne radi o novcu, mogu međutim i samostalno donijeti odluku o zahtjevima.

Odbor za građenje

Odbor za građenje se bavi s gradnjom u Münchenu. Planovi o izgradnji se razmatraju i razjašnjava se, koje posljedice planovi mogu imati za susjede.

Okružni odbor

Grad München ima 25 okružnih odbora, za svako područje grada po jedan. Oni su kontakt osobe za građane/građanke na licu mjesta i prenose želje i probleme građana/ki gradskom vijeću i upravi. Uz to oni sami mogu donositi odluke, koje su mjerodavne za područje. Okružne odbore neposredno biraju građani/ke. Često se ovaj pojam označava kraticom „BA“.

Oznaka liste križićem

80 glasova kod općinskih izbora možete predati ne samo pojedinačno, nego i zajedno u korist liste jedne stranke. Time se pojednostavljuje predavanje glasa. Glasovi se onda dijele na prvih 80 kandidata izabrane liste. Ako netko križićem označi više od jedne liste, njegov/njen glas postaje nevažeći.

OB, gradonačelnik/ca, služba gradonačelnika/ce

Služba gradonačelnika je važna pozicija u komunalnoj politici i nju zauzima jedna osoba. Ova osoba unosi vlastite teme u gradsku politiku i na taj način izgrađuje sliku grada. Gradonačelnik/ca je šef u upravi i vodi sjednice gradskog vijeća.

Organi

Organ je sastavni dio jedne veće cjeline. U komunalnoj politici su organi dakle sastavni dijelovi, koji osiguravaju da svi zadaci u komuni budu ispunjeni. Postoje izvršni, zakonodavni i kontrolni zadaci. Organi komunalne politike Münchena su na primjer gradonačelnik, gradsko vijeće i okružni odbori.

Okrug grada – dio grada

Veliki gradovi su većinom podijeljeni na okruge, što ima prednosti za politički i upravni rad. Dijelovi grada su većinom geografski definirani. Moguće je da jedan gradski okrug obuhvaća više dijelova grada (npr. Ramersdorf-Perlach). Okrug grada može međutim činiti i samo jedan dio dijela grada, ili ovi pojmovi mogu biti i identični, kao što je slučaj kod područja i dijela grada Laim.

Ovlašćivanje

Nekoga ovlastiti znači nekome dati dopuštenje da nešto učini u moje ime. Na primjer da u moje ime donosi neku odluku.

P

Politika

Politika obuhvaća sve predmete, sva pitanja, probleme i odluke, koji uređuju zajednički život ljudi.

Proporcionalni izbori / Sustav proporcionalnih izbora

Sustav proporcionalnih izbora se razlikuje od sustava većinskih izbora. Svi demokratski postupci izbora su temeljeni na jednom od ova dva sustava. U Njemačkoj se uglavnom primjenjuje sustav proporcionalnih izbora. Pritom broj poslaničkih mjesta, koje stranke dobijaju u skupštinama (mandati) stoje u neposrednom odnosu s brojem glasova koje su primile. Na taj način se želi postići bolji odraz predaje glasova. Osim toga to većinom dovodi do situacije da više stranaka ima poslanička mjesta u skupštinama. Kod većinskih izbora glasovi stranaka s manlim udjelom jednostavno se gube. Tako često nastaje sustav s dvije stranke.

Predsjednik grada

odnosno gradonačelnik/ca

Predložak rješenja

Predložak rješenja je zahtjev, koji je sastavljen nakon rasprave i koji se podnosi gradskom vijeću ili odboru na glasanje.

Protagonisti/ce

Protagonisti/ce su osobe, koje igraju (važnu) ulogu.

Proračun

Proračun je pojam koji označava sve prihode i rashode grada.

Plenum Online – Sjednica gradskog vijeća u Livestream-prijenosu

Svi zainteresirani građani/građanke imaju mogućnost plenarne sjednice gradskog vijeća pratiti preko Livestream-prijenosa. I mnoge druge sjednice odbora su javne, ali se ne prenose.

Player (igrač)

Igrač (Player) se odnosi na jednu ili više osoba, koje igraju važnu ili istaknutu ulogu u komunalnoj politici grada Münchena. Slično kao glavni glumac/glavna glumica u nekom filmu.

Panaširanje

Panaširanje je mogućnost raspoređivanja svojih 80 glasova na kandidirajuće osobe iz različitih stranaka.

Pismeno glasanje

Ako sam na dan izbora spriječen, mogu u referadi okružne uprave (Kreisverwaltungsreferat KVR) glavnog grada München zahtijevati pismeno glasanje. To znači, da će mi poštom svi glasački listići za općinske izbore (gradsko vijeće, gradonačelnik i okružni odbor) biti poslani kući. Tamo mogu na miru glasačke listiće ispuniti i onda ih poštom poslati natrag u referadu KRV. Izborna tajna će pritom u svakom trenutku biti očuvana!

Putovnica – osobna iskaznica – državljanstvo

Putovnica je službeni dokaz identiteta neke osobe. Moguće je posjedovati putovnicu ili osobnu iskaznicu ili oba dokumenta. Na dokumentima je zabilježeno i državljanstvo. Ono označava pravnu pripadnost nekoj državi, iz čega proizlaze prava i obveze za dotičnu osobu. Njemačka putovnica me identificira kao njemačkog državljanina/njemačku državljanku.

R

Referade

Referade su dijelovi gradske uprave i zadužene za određene zadatke. Pošto se one odnose na određene teme kao npr. gradnja, sport ili socijalna pitanja, nazivaju se ipredmetne referade. Referada realizira odluke gradskog vijeća i organizira gradske zadatke, koji padaju u njenu nadležnost.

Referent/ica

Referent/ica vodi referade.

RIS RatsInformationsSystem

RIS je digitalna banka podataka komunalne politike Münchena. Ovdje mogu članovi gradskog vijeća, službenici uprave i svi građani i sve građanke imati uvid u upite, zahtjeve i rješenja. Tu se vidi, kada će se održati sljedeća plenarna sjednica ili kada će odbor za rad i gospodarstvo zasjedati i što se nalazi na njegovom dnevnom redu. Dakle čime će se baviti na narednoj sjednici. RIS na isti način informira i o radu i sjednicama okružnih odbora. https://www.ris-muenchen.de/

Razvodna centrala

Razvodna centrala je zapravo centralno područje velikog postrojenja, iz kojeg je moguće upravljanje i kontrola svih funkcija i spojeva. Ovdje ona slikovito označava zadatke i poziciju, koju ima gradonačelnik/ca.

Rješenja

Rješenja su odluke, koje se donose u vezi neke određene teme. Većinom se ova rješenja odnose na predloške u vezi zahtjeva gradskog vijeća. U njima su sadržani predlošci uprave. O predloženoj temi se u okviru odbora ili u gradskom vijeću održava rasprava, zatim se donosi rješenje, koje je obavezujuće za upravu, i koji važe za OB (gradonačelnika), koji ga mora realizirati.

S

Stambena politika

Stambena politika je jedno područje politike, koje obrađuje stanovanje i življenje u nekom gradu. Pritom u prvom planu stoje pitanja i zahtjevi za dovoljno pristupačnog stambenog prostora za građane.

Sudjelovanje u izborima

Sudjelovanje u izborima pokazuje, koliko ljudi u Münchenu sudjeluje u općinskim izborima. Kod općinskih izbora 2014 u Münchenu je pravo glasa imalo više od jednog milijuna osoba. Svoje izborno pravo međutim je iskoristilo samo oko 450000 osoba. Sudjelovanje u izborima je time iznosilo 42%.

Sudjelovanje

Sudjelovanje je učestvovanje u političkim i socijalnim zbivanjima u društvenoj zajednici. Time se primjerice misli na pristup javnim mogućnostima za kulturu i rekreaciju, kao i korištenje javnih ponuda kao što su parkovi, prijevoz osoba i slično. Osim toga sudjelovanje može značiti i participirati u političkim zbivanjima. Za primjer u političkim procesima odlučivanja, kao što su članstvo u stranci ili sudjelovanje na izborima.

Stranke

Građani/građanke, koji dijele iste političke predstave i interese, mogu se povezati u strankama.

Stručni odsjek za demokraciju

Stručni odsjek za demokraciju stvorio je gradonačelnik glavnog grada München i ona se stara u cijelom gradu o poticanju demokracije i suzbijanje antisemitizma, rasizma i drugih oblika protuljudskog neprijateljstva usmjerenog na grupe ljudi. Muenchen.de/demokratie

Stručne referade

Vidi Referat

U

Uprava / Gradska uprava

Uprava se brine za sve javne predmete, na primjer za izdavanje putovnica, dodjelu građevinskih dozvola i porezne prihode. U tu svrhu uprava se dijeli na različite referade zadužene za odgovarajuća područja. Uprava realizira rješenja gradonačelnika i gradskog vijeća. Gradonačelnik je šef u upravi.

Ulje u prijenosniku

Ulje u prijenosniku zapravo treba biti u motoru, na primjer automobila. Ovdje je to slika koja označava, da rad gradonačelnika/ce osigurava da sve ide kao podmazano (kao s uljem u prijenosniku).

V

Vijećnica

Vijećnica je centralna zgrada i kao takva predstavlja političko srce komune. Tamo se primjerice i održavaju sjednice gradskog vijeća, a i uprava grada se tamo nalazi. Gradonačelnik/ca i brojne službe, kao recimo služba za prijavu stanovnika, tamo imaju svoje radne prostorije.

Z

38.000 zaposlenih u LHM (Glavnom gradu München)

LHM je kratica za Landeshauptstadt München (Glavni grad München). LHM zapošljava 38.000 osoba. Na primjer odgojitelje/odgojiteljice, službenike u upravi ili učitelje/ice.

Zahtjev

Zahtjev je želja ili neka stvar koja je za mene važna. Građanke/građani mogu svoje zahtjeve predati političarima/kama. Političari onda trebaju povesti računa o tome, da zahtjevi građana budu realizirani.