Как функционирует мой город?

0

5% барьер

5% барьер означает, что партиям необходимо получить не менее 5% голосов избирателей/избирательниц, чтобы попасть в парламент. Этот барьер действует в Германии на выборах в бундестаг и ландтаг. На коммунальных выборах такого барьера нет. Это означает, что учитываются все голоса. Те, кто хочет получить самую точную информацию, должны заглянуть в Закон о выборах муниципальных советов, бургомистра, районных собраний и глав районной администрации (Закон о муниципальных и земельных выборах – GLKrWG)

G

GLKrWG

Закон о выборах муниципальных советов, бургомистра, районных собраний и глав районной администрации (Закон о муниципальных и земельных выборах – GLKrWG). В GLKrWG для всех коммун в Баварии совершенно точно регламентировано, кто может голосовать и как голосовать.

R

RIS RatsInformationsSystem (Информационная система совета)

RIS — это цифровая база данных коммунальной политики Мюнхена. Здесь члены городского совета, сотрудники/сотрудницы администрации, а также все гражданки и граждане могут видеть запросы, предложения и решения. Здесь можно увидеть, когда состоится следующее пленарное заседание, или когда будет заседать комитет по занятости и экономике, и какие вопросы будут в его повестке дня. То есть чем он будет заниматься на следующем заседании. RIS также информирует о работе и заседаниях районных комитетов. https://www.ris-muenchen.de/

A

Администрация / городская администрация

Администрация занимается всеми государственными делами, например, оформлением паспортов, выдачей разрешений на строительство и налоговыми поступлениями. Для этого администрация подразделяется на разные отделы, которые отвечают за соответствующие области деятельности. Администрация реализует решения обер-бургомистра и городского совета. Обер-бургомистр является главой администрации.

Б

Бюджет

Бюджет — это термин, обозначающий общие доходы и расходы города.

Г

Глобальное

Глобальное – это все, что затрагивает весь мир.

Группы избирателей

Группа избирателей может идти на выборы, не являясь политической партией. Для этого объединяются беспартийные граждане/гражданки с одинаковыми политическими целями. Часто группы избирателей/избирательниц зарождаются из гражданских инициатив.

Гендерно-ориентированный язык

Гендерно-ориентированный язык также описывается как гендерно-чувствительный язык. При этом речь идет о том, что в немецком языке часто используется мужская форма, а подразумеваются совершенно разные люди. В результате некоторые люди могут ощущать себя исключенными или незатронутыми. Для того, чтобы вовлечены были все, существует гендерно-ориентированный язык.

Городской район – городской квартал

Большие города обычно делятся на районы, что имеет преимущества для политической и административной работы. Городские кварталы в большинстве случаев определены географически. Может быть так, что городской район включает в себя несколько городских кварталов (например, Рамерсдорф-Перлах). Район также может составлять только часть городского квартала, или даже оба они могут быть идентичны, как в городском районе и квартале Лайм в Мюнхене.

Голосование по почте

Если я не смогу присутствовать в день выборов, я могу подать заявление на голосование по почте в отдел по делам гражданства, иммиграции, регистрации и легализации (KVR) столицы земли города Мюнхена. Это означает, что все избирательные бюллетени для коммунальных выборов (городской совет, обер-бургомистр и районный комитет) будут отправлены домой по почте. Там я могу спокойно заполнить бюллетень для голосования и отправить его обратно в KVR по почте. При этом всегда сохраняется тайна голосования!

Городское сообщество

Городское сообщество представляет всех людей, живущих совместно в городе.

Городской казначей

Городской казначей возглавляет городское казначейство. Она или он составляет проект бюджета и отвечает за финансовые вопросы коммуны наряду с бургомистром и главой районной администрации.

Городской совет

Городской совет состоит из 80 избранных представителей/представительниц от разных партий. Городской совет создает комитеты по определенным темам и принимает важные решения в городской политике. Ведет заседания городского совета обер-бургомистр. В то же время городской совет контролирует работу администрации и обер-бургомистра.

Глава города

см. Обер-бургомистр

Д

Должность обер-бургомистра

Должность обер-бургомистра является важным местом в коммунальной политике и занимается одним человеком. Он или она вносит свои собственные темы в городскую политику и, таким образом, формирует образ города. Обер-бургомистр является главой администрации и ведет сессии городского совета.

Директор по завтракам

Директор по завтракам – это человек, который имеет работу на высокой должности, например, директор, но на самом деле не имеет совсем или имеет немного задач на этой должности.

Демократия

Демократия – это форма правления, основанная на демократических принципах. Это означает, что вся власть исходит от граждан/гражданок путем определения их представительства и, следовательно, их правления посредством регулярных выборов. Принципами демократии, в частности, являются неприкосновенность достоинства личности, свобода и равенство перед законом.

Ж

Жилищная политика

Жилищная политика — это область политики, которая вращается вокруг жизни в городе. При этом на переднем плане стоят вопросы и требования по достаточному и доступному по цене жилью для граждан/гражданок.

И

Избирательный бюллетень

Избирательный бюллетень – это бланк, который используется для голосования. На нем напечатаны имена всех кандидатов. В избирательном бюллетене я могу отметить крестиком баллотирующихся людей по своему выбору и таким образом принять участие в выборах.

Избирательная повестка

Избирательную повестку я получаю, если я правильно внесен в список избирателей. В повестке указывается, на какой избирательный участок я могу пойти и как я могу подать заявление на голосование по почте, если у меня не будет возможности голосовать в день выборов. Если я потерял свою избирательную повестку или не могу ее найти в день выборов, я всегда могу проголосовать по действительному документу, удостоверяющему личность, на своем избирательном участке.

Избирательные блоки

Избирательный блок — это объединение разных партий или групп избирателей/избирательниц. Обычно они имеют похожие политические идеи и общую цель выборов. Одной из причин объединения может быть то, что меньшие партии не конкурируют друг с другом и повышают свои шансы быть избранными.

Избирательный участок

Если я не проголосую по почте, я пойду на избирательный участок 15.03. В моей избирательной повестке указано, где находится избирательный участок, на котором я зарегистрирован и который находится ближе всего ко мне. К тому же, если у меня есть избирательная повестка, я также могу голосовать на другом избирательном участке. При этом я должен/должна иметь документ, удостоверяющий личность, например, паспорт. Хотя избирательный участок называется «Местный», но его можно выбрать только из меню «Обер-бургомистр, городской совет и районный комитет». Там нет напитков. В моей избирательной повестке также отмечается, является ли избирательный участок адаптированным для лиц с ограниченными возможностями. Более подробно это разъясняется здесь.

Избирательное право / активное и пассивное

Для участия в коммунальных выборах в Мюнхене мне необходимо: иметь немецкий паспорт или быть гражданином/гражданкой ЕС, постоянно проживать в Мюнхене не менее двух месяцев, и на день выборов мне должно исполниться 18 лет. Если эти условия выполнены, это означает активное избирательно право. Чтобы быть избранным в качестве баллотирующегося человека на выборах, мне необходимо пассивное избирательно право. Для этого имеются различные требования в зависимости от того, на какую должность я хочу быть избранным. Для избрания на должность обер-бургомистра мне должно быть максимум 66 лет, и я должен/должна постоянно проживать в Мюнхене не менее трех месяцев. Чтобы быть избранным/избранной в свой районный комитет, я должен/должна быть совершеннолетним/совершеннолетней. И я должен/должна проживать в соответствующем районе не менее трех месяцев.

Игрок

Игрок относится к одному или нескольким лицам, которые играют важную или заметную роль в коммунальной политике Мюнхена. Нечто, похожее на исполнителя главной роли в кино. Пленум в режиме онлайн – заседание в прямом эфире Все заинтересованные граждане и гражданки имеют возможность следить за пленарными заседаниями городского совета в прямом эфире. Многие другие заседания комитетов также являются открытыми, но еще не транслируются.

K

Комитет по строительству

Комитет по строительству занимается строительством в Мюнхене. Обсуждаются планы застройки и выясняется, какие последствия могут иметь эти планы для жителей/жительниц.

Комитеты

Комитеты – это рабочие группы городского совета, которые могут обсуждать детали и разъяснять факты по теме. Не все члены городского совета должны быть осведомлены обо всех сферах коммунальной политики. Комитеты часто разрабатывают проекты резолюций, решение по которым затем принимает весь городской совет. Если речь идет не о деньгах, они также могут принимать решения по предложениям самостоятельно.

Кандидаты/кандидатки / баллотирующиеся люди

Кандидаты/кандидатки / баллотирующиеся люди – это люди, которые могут принимать участие в выборах и быть избранными.

Коммуна

Чтобы иметь возможность управлять такой страной, как Германия, имеется разделение на различные уровни. Есть федеральные земли, административные округа, районы, а также коммуны, которые могут объединять различные города, муниципальные образования или регионы. Таким образом, пожелания и проблемы поступают на обсуждение быстрее, так как люди на месте лучше всего знают, что нужно их городским районам. При больших городах, таких как Мюнхен, город является своеобразной коммуной.

Коммунальная политика

Коммунальная политика характеризуется всеми действиями и решениями, которые касаются совместного проживания людей в коммуне. При этом люди в разных группах работают вместе по разным темам, таким как, например, городские или муниципальные советы. И как гражданин/гражданка я являюсь частью этой политики на месте и могу, например, влиять на будущие решения в отношении персонала и имущества участием в коммунальных выборах.

Коммунальные выборы

Коммунальные выборы — это выборы в коммуне. На коммунальных выборах избираются обер-бургомистры, городской совет и районные комитеты. Коммунальные выборы в Мюнхене проводятся каждые шесть лет. Следующие коммунальные выборы состоятся 15.03.2020. Результаты последних коммунальных выборов находятся здесь.

Крестик в списке

80 голосов на коммунальных выборах могут быть отданы не только одному человеку, но и собраны в список партии. Тем самым голосование упрощается. Затем голоса распределяются по первым 80 баллотирующимся людям из выбранного списка. Если кто-то отмечает крестиком более одного списка, его/ее голос становится недействительным.

M

Места в списке

Места в списке определяют порядок следования баллотирующихся людей в бюллетене для голосования. Этот порядок влияет на шансы на выборах отдельных баллотирующихся людей, если дополнительно ставится крестик в списке. При установке крестиков в списке голоса переходят на самые верхние места в списке.

Местный

Понятие «местный» относится к небольшой географической области, то есть к собственному окружению.

Мобильная демократия

«Мобильная демократия» — это проект, который продвигается специализированным центром по демократии и основан в районе Kreisjugendring München-Stadt. В преддверии выборов «мобильная демократия» посещает важные места в Мюнхене. Сотрудники/сотрудницы пытаются войти там в контакт с людьми и дискутировать по вопросам демократии и демократических ценностей. Термины можно посмотреть здесь: www.demokratiemobil.de

Н

Накапливание

Накапливание — это многократная отдача своего голоса за одного кандидата. Чтобы можно было целенаправленно повысить шансы желаемого кандидата/желаемой кандидатки. На выборах в городской совет в Мюнхене возможно отдать до трех голосов за одного человека.

Начальник/начальница отдела

Начальники/начальницы отделов руководят отделами.

О

Органы

Орган является составной частью большего целого. В коммунальной политике органы, следовательно, являются отдельными составляющими, которые обеспечивают выполнение всех задач в коммуне. Имеются исполнительные, законодательные и контрольные задачи. Органами коммунальной политики Мюнхена являются, например, обер-бургомистр, городской совет и районные комитеты.

Обращения

Обращение – это пожелание или важный для меня вопрос. Граждане/гражданки могут направлять свои обращения политикам. При этом политики должны следить за тем, чтобы обращения граждан были реализованы.

Отделы

Отделы являются составными частями городской администрации и отвечают за конкретные задачи. Так как они касаются определенных тем, например, строительства, спорта или социальных вопросов, они называются также специализированными отделами. Отдел реализует решения городского совета и организует городские задачи, которые входят в сферу его компетенции.

П

Политика

Политика охватывает все дела, вопросы, проблемы и решения, которые регулируют совместное проживание людей.

Пленум в режиме онлайн – заседание в прямом эфире

Все заинтересованные граждане и гражданки имеют возможность следить за пленарными заседаниями городского совета в прямом эфире. Многие другие заседания комитетов также являются открытыми, но еще не транслируются.

Протагонист / протагонистка

Протагонист/протагонистка — это человек, который играет (важную) роль.

Проект резолюции

Проект резолюции – это предложение, которое было подготовлено после обсуждений для представления в городской совет или комитет для голосования.

Помощники/помощницы на выборах

Помощником/помощницей на выборах может стать любой гражданин/любая гражданка. Это общественная (то есть неоплачиваемая) работа. Тем не менее каждый помощник/каждая помощница на выборах получает «деньги на перекус» в размере 35 – 50 Евро. Задача помощников/помощниц на выборах состоит в том, чтобы выдавать избирательные бюллетени в день выборов и подсчитывать голоса после закрытия избирательного участка. Как правило, помощник/помощница на выборах работает в период 7:00 – 20:00 в день выборов. Чтобы работать помощником/помощницей на выборах, мне не нужна предварительная подготовка. Задача действительно важная, и я могу принимать участие: http://www.muenchen.de/dienstleistungsfinder/muenchen/1078387/

Паспорт – удостоверение личности – гражданство

Паспорт является официальным удостоверением личности человека. Можно иметь паспорт или удостоверение личности, или и то и другое. На этих документах также указано гражданство. Оно обозначает юридическую принадлежность государству, из чего вытекают права и обязанности отдельного человека. Немецкий паспорт удостоверяет, что я являюсь гражданином/гражданкой Германии.

Партии

Граждане/гражданки, которые разделяют политические идеи и интересы, могут объединиться для создания партий.

Пропорциональные выборы / пропорциональная избирательная система

Пропорциональная избирательная система противопоставляется мажоритарной избирательной системе. Все демократические процедуры голосования базируются на одной из двух систем. В Германии преимущественно используется пропорциональная избирательная система. При этом число мест, которые получают партии в парламентах (мандаты), прямо пропорционально числу полученных ими голосов. Таким образом, должно достигаться лучшее представление данных голосования. Кроме того, в большинстве случаев это приводит к тому, что несколько партий имеют места в парламенте. При избрании большинством голосов просто теряются голоса партий с низким процентом голосов. Тем самым часто возникает двухпартийная система.

P

Ратуша

Ратуша является центральным зданием и соответственно политическим сердцем коммуны. Там, например, проходят заседания городского совета, а также находится администрация города. Обер-бургомистр и многие органы власти, например, орган регистрационного учета, имеют там свои рабочие помещения.

38 000 работников LHM

LHM — это сокращение для Landeshauptstadt München (Столица земли город Мюнхен). LHM обеспечивает работой 38 000 человек. Например, воспитатели/воспитательницы, административные работники или учителя/учительницы.

Резолюции

Резолюции – это решения, которые принимаются по определенной теме. В большинстве случаев эти резолюции касаются проектов для предложения в городской совет. В нем содержатся предложения администрации. Представленная тема обсуждается в комитетах или в городском совете, затем принимается решение, которое является обязательным для администрации, становится действующим для обер-бургомистра и им или ей реализуется.

Районный комитет

В городе Мюнхене 25 районных комитетов, по одному на каждый городской район. Они являются контактными центрами для граждан/гражданок на месте и передают пожелания и проблемы граждан/гражданок в городской совет и администрацию. Кроме того, они могут сами принимать решения, касающиеся района. Районные комитеты избираются непосредственно гражданами. Часто это слово сокращается до «BA».

C

Составление общего списка кандидатов / кандидаток

Составление общего списка кандидатов/кандидаток – это возможность распределить свои 80 голосов по кандидатам от разных партий.

Сопричастность

Сопричастность — это участие в политической и общественной жизни общества. Это означает, например, доступ к возможностям организации общественных культурных мероприятий и досуга и использование общественных услуг, таких как парки, общественный транспорт и тому подобное. Кроме того, это также может означать участие в политической жизни. Например, в процессах принятия политических решений, таких как членство в партии или участие в выборах.

Специализированные отделы

См. Отдел

Специализированный центр по демократии

Специализированный центр по демократии был учрежден обер-бургомистром столицы земли города Мюнхена и заботится о продвижении демократии и борьбе с антисемитизмом, расизмом и другими формами группового человеконенавистничества во всем городе.

T

Трансмиссионное масло

Трансмиссионное масло собственно используется в двигателе, например, автомобиля. Здесь для этого имеется изображение о том, что работа обер-бургомистра обеспечивает, чтобы всё работало со смазкой (с трансмиссионным маслом).

У

Уполномочивание

Уполномочить кого-либо – значит дать кому-либо разрешение делать что-то от моего имени. Например, принять решение от моего имени.

W

Wahlbeteiligung

Die Wahlbeteiligung zeigt an, wie viele Menschen in München an der Kommunalwahl teilnehmen. Bei der Kommunalwahl 2014 waren in München knapp über eine Million Menschen wahlberechtigt. Von ihrem Wahlrecht Gebrauch gemacht haben aber nur rund 450000 Menschen. Die Wahlbeteiligung lag somit bei 42%.

Ф

Финансы

Финансы — это собирательный термин для всего, что связано с деньгами. А чтобы в таком городе как Мюнхен построить новые дороги или реконструировать старую начальную школу, нужно позаботиться о финансах.

Фракция, фракция городского совета

Фракция – это группа или лагерь внутри организации. В данном случае речь, следовательно, идет о группе внутри городского совета. В большинстве случаев члены фракции принадлежат к одной и той же партии.

Ц

Центральный пункт управления

Центральный пункт управления фактически является центральной зоной большого объекта, из которой можно контролировать и управлять всеми функциями и коммуникациями. Здесь наглядно представлены задачи и позиции, которыми занимается обер-бургомистр.

Я

Явка избирателей

Явка избирателей показывает, сколько людей в Мюнхене участвуют в коммунальных выборах. На коммунальных выборах 2014 года в Мюнхене имели право голоса чуть более одного миллиона человек. Но воспользовались своим избирательным правом лишь около 450 000 человек. Таким образом, явка избирателей составила 42%.

Как функционирует мой город?